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    臨海市:集體的錢進了誰的口袋?

    作者(來源):浙江省紀委省監委網站,時間:2022/4/12 9:33:47

      “喂,是巡察組嗎?我是下洋底村的村民,有個問題要向你們反映下,不知道你們能不能幫我們搞清楚?”2021年4月,臨海市委第二村(社)點題巡察組在邵家渡街道下洋底村開展巡察,工作人員小楊接到一位村民的舉報電話。

      “我們巡察組就是專門發現問題、解答疑惑的,你有什么問題盡管和我們講,我們會進一步核查!毙罟膭畹。

      “我們是下洋底村上周自然村的,村里的路燈一直沒裝,老百姓晚上出門不方便,我們向村干部多次反映過,聽說安裝路燈的錢早就付了,既然已經把錢拿去了,為什么路燈遲遲沒有安裝?”來電的村民道出了心中的疑慮。

      放下電話后,小楊立刻將該問題向巡察組組長作了匯報。

      此時,巡察組負責翻閱財務賬目的老金也提出了一個疑惑,“這張墳墓遷移補償款付款清單一共支付了6萬多元,按照4600元一穴的補償款,相當于涉及到14穴墳墓。據了解,這次墳墓遷移涉及的是下洋底村村民,但是領款人黃某某、金某、葉某某三個人的名字并沒有在村民名冊內!

      “這兩個問題都要進一步核實!苯涍^小組會商,巡察組決定對這兩個可疑問題開展進一步核查。工作人員核實群眾的舉報內容,再調取、梳理了當時村賬中關于這兩筆資金的相關資料,沿著群眾舉報的線索順藤摸瓜。終于,下洋底村安裝路燈資金和墳墓遷移補償款的去向逐步清晰起來。

      經核查,下洋底村原村委會委員陳益君向村方預支經費用于安裝路燈,2019年8月12日,下洋底村分兩筆給陳益君銀行賬戶轉賬10.76萬元,可陳益君將上述村集體資金用于歸還其個人在銀行的貸款。因該筆款項被陳益君挪用,上周自然村的路燈一直未安裝。另外,時任村黨支部書記侯崇鐲與時任村委會主任葉維志利用審核、簽字等職務便利,將村里14穴無主墓偽造成有主墓,以支付給黃某某、金某、葉某某三人墳墓拆遷補償款的名義,從村集體賬戶套取了資金6.44萬元。通過進一步核查發現,侯崇鐲、葉維志還存在其他違紀違法問題。

      問題查清后,巡察組按程序將線索移交市紀委監委。2021年8月,侯崇鐲受到開除黨籍處分;10月,因犯非國家工作人員受賄罪、職務侵占罪,被判處有期徒刑九個月,并處罰金人民幣20萬元。2021年11月,葉維志因犯非國家工作人員受賄罪、職務侵占罪,被判處拘役7個月,并處罰金人民幣20萬元。陳益君因犯罪情節輕微不予起訴,由邵家渡街道紀工委在警示教育會上對其進行通報批評,挪用的費用均已責令及時歸還村集體賬戶。

      針對下洋底村財務管理不規范問題,邵家渡街道紀工委警示約談了時任村兩委干部成員,并向下洋底村下發了《紀檢監察建議書》,提出相關整改建議。同時,對建議書落實整改情況全程跟進督辦,確保整改措施落實到位。

      “農村‘三資’是基層腐敗頻發的領域,巡察既要發現問題,更要推動解決問題,不能讓集體的資金進入了個人的口袋。下一步,市委巡察辦將與市紀委監委進一步密切溝通聯系,依托省基層公權力大數據監督應用,對巡察中發現的問題進行梳理,探索村社'巡察監督'新路徑,做深做細做實農村'三資'領域聯動監督!迸R海市委巡察辦負責人表示。

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